Руководитель Федеральной службы государственной статистики (Росстата) с 2009 года. До этого в 2004-2009 годах был заместителем руководителя Росстата, в 2000-2004 годах первым заместителем председателя Государственного комитета Российской Федерации по статистике (Госкомстата), в 1999-2000 годах - первым заместителем генерального директора Российского статистического агентства.
В 1981 году Суринов окончил Московский экономико-статистический институт по специальности "статистика". После этого до 1992 года он работал в органах государственной статистики на должностях экономиста и старшего экономиста Центрального статистического управления (ЦСУ) СССР (в 1981-1985 годах), старшего экономиста Главного вычислительного центра ЦСУ (в 1985-1988 годах), начальника отдела, заместителя начальника управления Государственного комитета по статистике (Госкомстата) СССР (после 1988 года). В 1989 году Суринову была присуждена ученая степень кандидата экономических наук. Позднее, в 2001 году, Суринов получил ученую степень доктора экономических наук.
С 1992 года по 1998 год Суринов работал в Центре экономической конъюнктуры при правительстве Российской Федерации: сперва начальником отдела, затем - начальником управления, а в 1993-1998 годах - заместителем директора центра.
В апреле 1998 года Александр Суринов был назначен начальником управления статистики зарубежных стран и международного сотрудничества Государственного комитета РФ по статистике (Госкомстата). В мае 1998 года (по другим сведениям - в июне) он был утвержден членом коллегии Госкомстата России.
В мае 1999 года президент России Борис Ельцин издал указ, в соответствии с которым Госкомстат был преобразован в Российское статистическое агентство. 9 сентября 1999 года премьер-министр России Владимир Путин подписал распоряжение о назначении Суринова первым заместителем генерального директора Российского статистического агентства. Однако уже в декабре того же года появился новый президентский указ, в соответствии с которым агентство должно было снова преобразоваться в госкомитет.
8 июня 2000 года премьер-министр Михаил Касьянов назначил Суринова первым заместителем председателя Государственного комитета РФ по статистике. С этого времени Суринов регулярно выступал в прессе от имени статистического ведомства. В частности, к началу 2000-х годов относится следующее заявление Суринова о минимальной потребительской корзине: "У человека есть выбор, что он может увеличить количество потребляемой колбасы или сыра и отказаться от носков, или наоборот".
В июле 2001 года Суринов вошел в состав наблюдательного совета по вопросам реализации федеральной целевой программы развития органов федерального казначейства на 2000-2004 годы во главе с министром финансов Алексеем Кудриным. В 2002 году Суринов был включен в межведомственную комиссию по социально-демографическим вопросам. В том же году он принимал активное участие в организации переписи населения, состоявшейся в 2002 году. Перепись показала, в частности, сокращение численности населения, в связи с чем Суринов заявил, что остановить этот процесс можно только, если каждая женщина России родит пятерых детей.
В марте 2004 года президент РФ Путин издал указ, в соответствии с которым Госкомстат преобразовывался в Федеральную службу государственной статистики (Росстат). Во исполнение этого указа 16 июня 2004 года премьер-министр Михаил Фрадков издал распоряжение, освобождающее Суринова от должности первого заместителя председателя Госкомстата и назначающее его заместителем руководителя Росстата.
В Росстате Суринов курировал работу департаментов, занимающихся методическими проблемами статистического учета и подготовкой к переписи населения. В 2005 году он участвовал в составлении доклада Программы развития ООН (ПРООН) "Россия в 2015 году: цели и приоритеты развития", в котором был отмечен крайне низкий уровень ожидаемой продолжительности жизни в РФ. В марте 2006 года именно Суринов объявил о намерении Росстата проводить переписи каждые десять лет, а ближайшую перепись назначить на октябрь 2010 года. Однако в разгар работы над подготовкой переписи, в августе 2009 года, Суринов неожиданно сообщил, что мероприятие будет скорее всего перенесено на 2012 год из-за плохого финансирования, вызванного мировым экономическим кризисом (впоследствии сроки отодвигались Суриновым даже на 2013 год); при этом руководитель Росстата Владимир Соколин не считал перенос сроков необходимым. В ноябре 2009 года Росстат объявил, что все же проведет перепись в прежние сроки - в октябре 2010 года.
В мае 2009 года Росстат был подчинен Минэкономразвития РФ. Осенью того же года глава Росстата Соколин раскритиковал работу экспертного пула министерства, заявил о несоответствии отчетов о позитивной динамике развития России, представленных министром Эльвирой Набиуллиной, данным статистического ведомства, а в октябре 2009 года ушел в отставку. В это время наиболее вероятным преемником Соколина назывался Суринов, который стал после отставки главы Росстата временно исполняющим обязанности руководителя ведомства. В качестве вероятного кандидата на пост главы Росстата Суринов был поддержан большинством работников ведомства; в то же время, в отличие от Соколина, он положительно отзывался о подчинении Росстата Минэкономразвития. В декабре 2009 года правительственным распоряжением Суринов был назначен главой Федеральной службы государственной статистики].
Суринов неоднократно критиковал состояние российской статистики. В 2005 году он признавался, что некоторые цифры базируются не столько на точных данных, сколько на умозаключениях статистиков. Аналогичные замечания он делал и ранее, указывая на недоступность статистикам многих необходимых им данных. Заступая на должность главы Росстата, Суринов указывал на слабость как макроэкономической статики, так и социальной статистики.
В 2002 году президентским указом Суринову был присвоен квалификационный разряд действительного государственного советника РФ 2-го класса.
Суринов является заведующим кафедрой статистики Государственного университета - Высшая школа экономики, где он преподавал такие курсы, как "Использование статистических данных в страховании" и "Экономическая и социальная статистика". Он также указывался в качестве члена редакционных коллегий журналов "Вопросы статистики" и "Экономический журнал Высшей школы экономики".
Среди профессиональных интересов Суринова указывались система национальных счетов, статистика уровня жизни, статистические обследования домашних хозяйств. С 2009 года Суринов участвовал в трехлетнем исследовательском проекте "Создание современной системы статистических измерений российской экономики с учетом эволюции международных статистических стандартов". Он автор более пятидесяти опубликованных работ, в том числе пяти монографий (часть из них в соавторстве). В 2006 году Суринов в составе авторского коллектива учебника "Курс социальноэкономической статистики" получил премию правительства РФ в области образования.
Суринов награжден медалями "В память 850-летия Москвы" (в 1997 году), и "За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения" (в 2003 году).
Суринов женат, у него есть сын и две дочери.
«Биография»
Образование
В 1981 г. окончил Московский экономико-статистический институт. В 1989 г. присуждена ученая степень кандидата экономических наук, в 2001 г. - доктора экономических наук.
Деятельность
В 1981-1992 гг. работал в органах государственной статистики.
«Новости»
Подведены первые итоги Всероссийской сельхозпереписи
«В ходе прошедшей с 1 июля по 15 августа на большей части территории России сельхозпереписи собраны подробные статистические данные по 36,4 тысячи сельскохозяйственных организаций, 174,8 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 18,2 миллиона личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан, 76,3 тысячи некоммерческих объединений граждан», - сообщил глава Росстата Александр Суринов.
Тюменьстат готовится к оптимизации расходов
Территориальные органы службы статистики будут реорганизованы. Как сообщил на пресс-конференции руководитель федеральной службы государственной статистики Александр Суринов, результатом станет создание Тюменьстата - управления по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО.
Основная цель создания нового управления - объединение статистических служб региона в единую систему и оптимизация расходов бюджета. По словам Александра Суринова, сокращений расходов на Тюменьстат не планируется и оптимизация пройдет разумно. «Никаких сокращений расходов не будет, содержание Тюменьстата, несмотря на объединение, не уменьшится. Работать в Тюменьстате будут те же кадры, что трудились в нем до этого», - отметил он.
Топилин: Думать о повышении пенсионного возраста придется
В середине сентября глава Росстата Александр Суринов заявил, что пенсионный возраст в России необходимо повышать. При этом он подчеркнул, что озвучивает свое личное мнение; по его словам, согласно демографическому прогнозу, доля работающего населения в России будет снижаться.
Росстат отчитался о продолжении падения российской промышленности
В июле промышленное производство в России продолжило снижение, следует и опубликованных Росстатом данных по итогом семи месяцев 2015 года. Если падение промпроизводства за первое полугодие составило 2,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, то при учете данных за июль падение составило 3% по отношению к семи месяцам 2014 года.
Свое не выросло: насколько Россия зависима от импортных продуктов
Россияне зависят от импортных поставок продуктов, свидетельствуют данные Росстата: даже лук и морковь приходится ввозить из-за рубежа. Но чиновники продолжают говорить о возвращении рынка национальным производителям.
Росстат: Потребительские цены в РФ с 8 по 14 июля 2014г. выросли на 0,1%, с начала года — на 5,2%
Потребительские цены в РФ в период с 8 по 14 июля 2014г. выросли на 0,1%, с начала июля — на 0,4%, с начала года — на 5,2%. Об этом сообщает Федеральная служба государственной статистики (Росстат).
Росстат: Просроченная задолженность по зарплате в РФ в июне 2014г. снизилась на 11,1% — до 2,419 млрд руб
Просроченная задолженность по заработной плате (по данным, полученным от организаций, кроме субъектов малого предпринимательства) на 1 июля 2014г. составила 2 млрд 419 млн руб. и по сравнению с 1 июня 2014г. снизилась на 301 млн руб. (11,1%). Об этом говорится в сообщении Федеральной службы государственной статистики (Росстат).
Промпроизводство в РФ в первом полугодии 2014г. выросло на 1,5%
15.07.2014, Москва 16:00:03 Объем промышленного производства в России в январе-июне 2014г. в годовом выражении вырос на 1,5%, сообщает Росстат.
Рост промпроизводства в России в июне неожиданно замедлился
Промышленное производство в России в июне 2014 г. по сравнению с июнем 2013 года увеличилось на 0,4% после роста на 2,8% в мае, на 2,4% в апреле, 1,4% в марте, 2,1% в феврале и снижения на 0,2% в январе, сообщил во вторник Росстат. Такое резкое замедление роста июне оказалось неожиданным для экономистов - согласно консенсус-прогнозу, составленному «Интерфаксом», рост промпроизводства в России в июне ожидался на уровне 1,6%.
Росстат: Недельная инфляция разогналась до 0,3%
Инфляция в России с 1 по 7 июля 2014 г. составила 0,3%, с начала года - 5,1%, говорится в материалах Росстата. Для сравнения в 2013 г. с начала июля цены выросли на 0,5%, в целом за июль - на 0,8%, с начала года - на 4%.
Росстат: Потребительские цены в РФ в июне 2014г. выросли на 0,6%, с начала года инфляция составила 4,8%
Потребительские цены в РФ в июне 2014г. выросли на 0,6%, с начала года инфляция составила 4,8%, сообщает Федеральная служба государственной статистики (Росстат). Напомним, инфляция в июне 2013г. составляла 0,4%, за период с начала года — 3,5%.
Росстат: Инфляция в России с 24 по 30 июня 2014г. составила 0,1%, с начала года — 4,8%
02.07.2014, Москва 16:00:45 Инфляция в России в период с 24 по 30 июня 2014г. составила 0,1%, с начала июня — 0,6%, с начала текущего года — 4,8%. Об этом сообщает Федеральная служба государственной статистики (Росстат). С начала июня 2013г. рост цен составлял 0,4%, с начала года — 3,5%.
Росстат: Индекс предпринимательской уверенности в производстве в РФ в июне 2014г. повысился с минус 2% до 0%
Индекс предпринимательской уверенности (ИПУ) в обрабатывающем производстве в России повысился в июне до 0% против минус 2% в апреле 2014г. Об этом свидетельствуют данные исследования деловой активности, проведенного Росстатом.
Росстат: Инфляция в России с 17 по 23 июня 2014г. составила 0,1%, с начала года — 4,6%
Инфляция в России в период с 17 по 23 июня 2014г. составила 0,1%, с начала июня — 0,4%, с начала текущего года — 4,6%. Об этом сообщает Федеральная служба государственной статистики (Росстат). С начала июня 2013г. рост цен составлял 0,4%, с начала года — 3,5%, в целом за июнь — 0,4%.
Москва , РСФСР , СССР
Алексàндр Евгéньевич Сýринов (15 сентября , Москва , РСФСР , СССР) - российский государственный деятель, руководитель Федеральной службы государственной статистики с декабря 2009 г.
Биография
В 1981 г. окончил Московский экономико-статистический институт. В 1989 г. присуждена ученая степень кандидата экономических наук, в 2001 г. - доктора экономических наук.
В 1981-1992 гг. работал в органах государственной статистики.
В 1992-1998 гг. - на руководящих должностях в Центре экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации.
В апреле 1998 г. назначен начальником Управления статистики зарубежных стран и международного сотрудничества Госкомстата России.
В мае 1998 г. утвержден членом коллегии Госкомстата России.
В 1999-2000 гг. - первый заместитель генерального директора Российского статистического агентства.
В 2000-2004 гг. - первый заместитель председателя Государственного комитета Российской Федерации по статистике.
В 2004-2009 гг. - заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики.
С декабря 2009 г. - Руководитель Федеральной службы государственной статистики.
Указом Президента Российской Федерации в 2002 году Александру Суринову присвоен классный чин действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса.
Является заведующим кафедрой статистики Государственного университета Высшая школа экономики, членом редакционных коллегий журналов «Вопросы статистики» и «Экономический журнал Высшей школы экономики». Автор более 50 печатных работ, в том числе 5 монографий.
Награды и звания
Семья
Женат, имеет сына и двух дочерей.
Ссылки
Wikimedia Foundation . 2010 .
Смотреть что такое "Суринов, Александр Евгеньевич" в других словарях:
Первый заместитель председателя Государственного комитета РФ по статистике с июня 2000 г.; родился 15 сентября 1958 г. в г. Москве; окончил Московский экономико статистический институт в 1981 г., кандидат экономических наук; 1981 1985 экономист,… … Большая биографическая энциклопедия
Суринов, Александр - Руководитель Росстата Руководитель Федеральной службы государственной статистики (Росстата) с 2009 года. До этого в 2004 2009 годах был заместителем руководителя Росстата, в 2000 2004 годах первым заместителем председателя Государственного… … Энциклопедия ньюсмейкеров
Суринов, Александр Евгеньевич Александр Евгеньевич Суринов … Википедия
Минэкономразвития России - – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно правовому регулированию Минэкономразвития России – это Министерство экономического развития Российской Федерации (МЭРТ),… … Энциклопедия инвестора
Указывается дата присвоения классного чина (до 2005 г. квалификационного разряда) действительного государственного советника Российской Федерации 1 класса, номер Указа Президента Российской Федерации, которым присвоен чин (разряд) и… … Википедия
В статье представлен список федеральных органов исполнительной власти России, действующих после проведения административной реформы 2004 г., и их руководителей (кроме министерств и министров, которые по должности входят в состав… … Википедия
- (Росстат) Общая информация Дата создания 1991 год (Госкомстат России) Предшествующее ведомство Госкомстат СССР Руководство деятельностью осуществляет Правительство России Штаб квартира Москва, ул. Мясницкая, 39 Число сотрудников 23 000 (2010 … Википедия
Отделение статистики, анализа данных и демографии ГУ ВШЭ Отделение статистики, анализа данных и демографии Факультет экономики Государственный университет Высшая школа экономики англ. School of Statistics, Data Analysis and Demography … Википедия
Кавалеры ордена Святого Георгия IV класса на букву «С» Список составлен по алфавиту персоналий. Приводятся фамилия, имя, отчество; звание на момент награждения; номер по списку Григоровича Степанова (в скобках номер по списку Судравского);… … Википедия
Книги
- Экономическая статистика в страховании 2-е изд., пер. и доп. Учебник для академического бакалавриата , Александр Евгеньевич Суринов. В учебнике рассматриваются вопросы использования официальной статистики для эффективной организации страхового дела. Подробно описаны существующая система сбора экономической информации о… электронная книга
- , Александр Евгеньевич Суринов. Учебник содержит как описательные (дескриптивные) методы исчисления статистических показателей, так и аналитические методы организации и обработки результатов выборочных наблюдений.… электронная книга
О перспективах развития российской статистики и новых видах статистических исследований «Инвест-Форсайт» беседует с руководителем Федеральной службы государственной статистики (Росстат) Александром Суриновым.
Максим Блинов / РИА Новости
— Александр Евгеньевич, как бы вы определили основные направления дальнейшего развития нашей статистики?
— Нобелевский лауреат Джозеф Стиглиц примерно десять лет назад написал доклад о том, может ли ВВП хорошо измерять социально-экономическое развитие. Он склонялся к тому, что экономисты и статистики слишком увлеклись показателями, связанными с экономическим ростом. Главное все-таки — это потребление. То есть нужно перевернуть статистику именно в сторону описания условий человеческой жизни. И примерно последние же лет десять ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития — ред. ) проводит международные конференции, посвященные этой проблеме: как измерять социально-экономическую действительность, что хорошо или плохо. Вот так мир пришел к «статистике счастья», где есть статистика и удовлетворенности, и потребления, в которой есть не только монетарные показатели, но и немонетарные.
— Вы начали работу в этом направлении?
— Да, мы этим тоже занимаемся. Около десяти лет реализуем систему социально-демографических обследований по разным составляющим человеческой жизни в России. Конечно, говорить о региональном аспекте особо не приходится, потому что это выборки, репрезентативные преимущественно на национальном уровне. Я всегда предупреждаю: у нас хорошо получается измерять на уровне России, а на уровне субъектов не очень хорошо. Но при этом мы даем структуризацию по социальным слоям: старики, молодежь, работающие, безработные. Сейчас обследуем, например, рабочую силу: занят — не занят, чем занят, на какой работе. Традиционно обследуем расходы семейного бюджета.
Уже три года назад начали обследовать доходы населения и участие населения в социальных программах. Очень переживали, потому что это сложнейшая вещь: как правило, люди не любят говорить о своих доходах, в нашей стране — тем более. Сначала 10 тысяч опросили — вроде получилось, потом 45 тысяч, потом 60 тысяч. Теперь уже раз в три года мы опрашиваем 160 тысяч домохозяйств. Это хороший показатель качества выборки, данные которой позволяют видеть ситуацию в региональном разрезе, что очень важно. По сути дела, соответствует критериям, применявшимся к такого рода обследованиям в советской статистической практике, когда мы раз в три года обследовали по СССР 310 тысяч семей и одиночек.
Также мы восстановили наше обследование бюджета времени: сколько у людей свободного времени, сколько времени связано с работой и так далее. Последние предыдущие данные по нашей стране были за 1990 год, когда еще была РСФСР. А ведь сам этот метод придумали мы, он стал стандартом ОЭСР, но мы много лет таких обследований не делали, и вот, наконец, восстановили.
Репродуктивное здоровье также стали обследовать. И, конечно, наша гордость — это обследование рациона питания. Учились у американцев. Кстати, очень немного стран делает такие обследования: очень сложная работа. Требуется изучать потребление продуктов питания с тем, чтобы оценить и количество потребленных продуктов питания, и их химический состав, и энергетическую ценность, и микронутриентный состав. Диетологи в Минздраве очень высоко оценили нашу работу, потому что мы впервые провели так называемое квалификационное обследование. У них до этого были фрагментарные данные исследований — на Севере, на Юге, в городе, в селе, — а мы впервые провели обследование по всей стране. Это очень важная штука, потому что есть у нас профицит и есть дефицит различных нутриентов.
Наконец, мы провели обследование использования труда мигрантов в домашних хозяйствах. Тем самым мы можем сказать, что мы не полностью, но в значительной части освещаем жизнь человека в России.
— Что нового еще планируется?
— Многие исследования уже стали регулярными. Все, что мы задумали, — реализовали. Еще хотим добиться поддержки Минздрава и, конечно, общества, чтобы обследовать немедицинское потребление наркотиков. Сегодня эта тема обследуется социологами, но нет общего подхода. Анкета, которая ими используется в таких исследованиях, не статистическая, а мы хотим, чтобы она была более статистической, чтобы была изучена частота употребления и другие важные показатели, получены количественные оценки, а не только мнения.
Конечно, на очереди обследование жертв преступлений. Очень важно получить цифры о преступности, включая ее латентную составляющую. Есть международное руководство по статистике виктимизации, по изучению жертв преступлений, разработанное тем же управлением ООН. Тоже было бы неплохо этим заняться, потому что зло есть, никуда не денешься, разные слои населения испытывают это негативное влияние по-разному, в разных регионах есть свои особенности.
Мы многое уже реализовали, и можно говорить о системной работе, в результате которой появляется «статистическое» описание жизни человека — как человеку живется в нашем обществе.
— Каков результат этих исследований?
— Получили известность два проекта ОЭСР — это House Prices (Цены на жилье) и Better Life Index . Сегодня в них есть цифры по России, что очень важно. Хотя мы не являемся членами этой серьезной международной организации, мы предоставляем информацию о нашей стране, то есть в данном случае наше общество открыто. Кстати, в этом клубе наиболее развитых стран мира мы выглядим далеко не хуже прочих.
— Как-то все очень мрачно: наркотики, преступления…
— Ну и статистикой счастья тоже надо заниматься. Ощущения людей — очень важная штука. Это больше социологическая работа, хотя ее тоже можно делать статистическими методами, то есть как-то выявлять факты, которые влияют на самоощущение людей. В мире этим уже занимаются серьезные статистики, например в Австралии, а не только в такой стране, как Бутан, где для людей традиционно важны нематериальные блага. И ОЭСР рекомендует этим заниматься. Мы делали некоторые попытки, в частности, будем продолжать так называемое «обследование лишений», чтобы оценить бедность немонетарными методами. Будем выяснять, чего человеку не хватает: денег ли на горячую пищу или средств на зимнюю одежду. Таким образом, если человек лишен традиционных благ, которые считаются в обществе нормальными, то через обнаружение этих лишений статистики фиксируют факт бедности человека. Мы посмотрели европейский подход к этой проблеме, слегка адаптировали под нашу жизнь, поскольку мы все-таки немножко отличаемся, и сегодня данное обследование в России становится регулярным, что тоже очень важно. Следующий шаг — посмотреть на ту же проблему через самоощущение. И в этом случае я бы говорил о новой статистике, которая будет смотреть на все через человека, станет «человечной» статистикой.
— Что делается или что можно сделать, чтобы данные государственной статистики были более востребованы частным бизнесом?
— Крупный бизнес, конечно, потребляет нашу информацию, у него есть серьезные аналитические службы, потому что всем важно, как движется экономика в целом и ее крупные сегменты. Но бизнес интересует более детализированная информация, не просто производство и продажа сигарет, а по видам, да еще в привязке к регионам.
— Есть подходы к этому?
— Сейчас все данные, к сожалению, обобщаются, нет детализации. А вот если бизнес будет информацию о себе сообщать в электронном виде, да еще с использованием наших справочников, тогда всю продукцию, которую производит, выдаст по видам. Скажем, мороженое — отдельно торты из мороженого, отдельно, собственно, мороженое: с орехами, без орехов. Тогда появляется возможность дифференциации.
— То есть речь об интеграции частных компаний в единую информационную сеть со статистическими органами?
— Я бы сказал, о переходе на предоставление более детализированной информации в электронном виде. Сегодня мы уже участвуем в разработке концепции так называемой национальной системы управления данными. С другой стороны, есть крупные компании, торговые сети с огромными массивами информации — и объемы продаж отдельно по конкретному товару, и цены, и даже описание товаров, но у каждого свои классификаторы. Эту информацию очень трудно свести вместе. Однако если все-таки будет возможность добиться, чтобы все жило в одном классификаторе, и если нам обеспечат доступ к этим базам данных, тогда мы сможем бизнесу давать детальную структуру продаж.
— В рамках единой системы управления данными об этом ставится вопрос?
— Да, конечно. Если так произойдет, мы сможем отказаться от регистрации цен для измерения инфляции. Вот цена, вот описание товара — это мясо, говядина или свинина, охлажденное или замороженное, столько-то стоит здесь, там столько-то . Если сможем таким образом получать информацию, то откажемся от сбора данных, используя труд наших специалистов, потому что получим и структуру товарооборота, и цену за единицу товара. Но это легко сказать и не очень легко сделать, потому что те же торговцы — они разные. Есть крупные, у которых достаточно ресурсов, а есть маленькие. Путь один — двигаться постепенно.
— Существует ли проблема интеграции в статистику информации, накопленной государственными ведомствами, скажем, налоговых данных?
— Нам нужен такой же доступ к налоговым данным, какой имеют национальные статистические службы во всех странах ОЭСР к персонифицированной информации налогоплательщиков, но мы не говорим про людей, мы говорим про бизнес. Чтобы, привязав налоговые данные к своей форме отчетности, получить более длинный вектор информации о конкретном производителе товаров или услуг. Если мы добьемся такого доступа к налоговым данным, существенно снизится отчетная, в том числе статистическая, нагрузка на бизнес.
Подписывайтесь на канал « » в «Яндекс.Дзене» О перспективах развития российской статистики и новых видах статистических исследований «Инвест-Форсайт» беседует с руководителем Федеральной службы государственной статистики (Росстат) Александром Суриновым.Максим Блинов / РИА Новости
- Александр Евгеньевич, как бы вы определили основные направления дальнейшего развития нашей статистики?
Нобелевский лауреат Джозеф Стиглиц примерно десять лет назад написал доклад о том, может ли ВВП хорошо измерять социально-экономическое развитие. Он склонялся к тому, что экономисты и статистики слишком увлеклись показателями, связанными с экономическим ростом. Главное все-таки - это потребление. То есть нужно перевернуть статистику именно в сторону описания условий человеческой жизни. И примерно последние же лет десять ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития - ред.) проводит международные конференции, посвященные этой проблеме: как измерять социально-экономическую действительность, что хорошо или плохо. Вот так мир пришел к «статистике счастья», где есть статистика и удовлетворенности, и потребления, в которой есть не только монетарные показатели, но и немонетарные.
- Вы начали работу в этом направлении?
Да, мы этим тоже занимаемся. Около десяти лет реализуем систему социально-демографических обследований по разным составляющим человеческой жизни в России. Конечно, говорить о региональном аспекте особо не приходится, потому что это выборки, репрезентативные преимущественно на национальном уровне. Я всегда предупреждаю: у нас хорошо получается измерять на уровне России, а на уровне субъектов не очень хорошо. Но при этом мы даем структуризацию по социальным слоям: старики, молодежь, работающие, безработные. Сейчас обследуем, например, рабочую силу: занят - не занят, чем занят, на какой работе. Традиционно обследуем расходы семейного бюджета.
Уже три года назад начали обследовать доходы населения и участие населения в социальных программах. Очень переживали, потому что это сложнейшая вещь: как правило, люди не любят говорить о своих доходах, в нашей стране - тем более. Сначала 10 тысяч опросили - вроде получилось, потом 45 тысяч, потом 60 тысяч. Теперь уже раз в три года мы опрашиваем 160 тысяч домохозяйств. Это хороший показатель качества выборки, данные которой позволяют видеть ситуацию в региональном разрезе, что очень важно. По сути дела, соответствует критериям, применявшимся к такого рода обследованиям в советской статистической практике, когда мы раз в три года обследовали по СССР 310 тысяч семей и одиночек.
Также мы восстановили наше обследование бюджета времени: сколько у людей свободного времени, сколько времени связано с работой и так далее. Последние предыдущие данные по нашей стране были за 1990 год, когда еще была РСФСР. А ведь сам этот метод придумали мы, он стал стандартом ОЭСР, но мы много лет таких обследований не делали, и вот, наконец, восстановили.
